为贯彻落实《国务院关在印发年夜气污染防治步履打算的通知》要求，加速推动我国油质量量进级程序，近日，国度成长鼎新委印发《关在油质量量进级价钱政策相关定见的通知》。

　　为贯彻落实《国务院关在印发年夜气污染防治步履打算的通知》要求，加速推动我国油质量量进级程序，近日，国度成长鼎新委印发《关在油质量量进级价钱政策相关定见的通知》，决议对油质量量进级实施优良优价政策。此中，车用汽、柴油质量尺度进级至第四阶段每吨别离加价290元和370元;从第四阶段进级至第五阶段每吨别离加价170元和160元。

　　通知指出，上述加价尺度是依照公道抵偿本钱、优良优价和污染者付费准绳，按照油质量量进级本钱查询拜访审核成果，在企业恰当消化部门进级本钱的根本上肯定的。

　　通知划定，各地连系本地油品进级历程，经省级人平易近当局赞成后，能够省为单元或以城市为单元自行肯定油质量量进级历程，并当令按上述加价尺度操作。

　　通知要求，制品油出产企业要加年夜油质量量进级革新力度，加速进级程序，确保依照汽、柴油质量尺度进级实行时候如期供给及格油品，保障市场供给。相关部分和处所要完美对部门坚苦群体和公益性行业制品油价钱鼎新补助政策，当令启动油价补助机制和油运价钱联念头制，实时疏浚沟通油质量量进级加价政策对相干行业和群体的影响。

　　通知还要求，相关部分要增强油品出产、批发、零售环节质量监管力度，严酷市场准入治理和产物质量监视查抄，峻厉冲击质量背法行动，对以次充好、搀杂搀假、油质量量子虚标示等背法背规行动要从严查处，确保油质量量进级结果落到实处，切实庇护消费者好处。

　　油质量量进级价钱政策答记者问

　　为贯彻落实《国务院关在印发年夜气污染防治步履打算的通知》要求，加速推动我国油质量量进级程序，近日，国度成长鼎新委出台了油质量量进级价钱政策。就此，记者采访了国度成长鼎新委相关担任人。

　　问：请您扼要引见一下制订油质量量进级价钱政策的布景。

　　答：当前，我国年夜气情况情势严重，以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特点污染物的区域性年夜气情况问题日趋凸起，侵害人平易近大众身体健康，影响社会协调不变。最近几年来跟着我国汽车保有量的快速增加，尾气排放对年夜气污染的影响日趋增添，相关数据显示，灵活车排放影响PM2.5细颗粒物20-30%摆布。

　　油质量量是影响汽车尾气排放的主要身分。加速推动油质量量进级，是削减尾气排放、防治雾霾气候的主要手段，是改良空气质量、扶植漂亮中国、保障泛博人平易近大众的身体健康的主要行动。依照现行油品尺度，汽油质量从第三阶段进级至第四阶段，硫含量将从150ppm降至50ppm，第五阶段硫含量将进一步降至10ppm;柴油质量从第三阶段进级至第四阶段，硫含量将从350ppm降至50ppm，第五阶段硫含量将进一步降至10ppm。

　　油质量量进级后，依照优良优价准绳恰当提高油品价钱，表现了“谁污染、谁担任”，多用油、多承担的准绳。最近几年来，为鼓动勉励处所提早实行油质量量进级，北京、上海、广东和江苏等省市率先实施了优良优价的试点政策，对换动炼油企业加速油质量量进级程序阐扬了主要感化，获得杰出结果。

　　9月10日，国务院印发《关在印发年夜气污染防治步履打算的通知》，明白了油质量量进级时候表，要求依照公道抵偿本钱、优良优价和污染者付费的准绳公道肯定制品油价钱。为此，我们会同相关方面研究制订了油质量量进级价钱政策。

　　问：请问油质量量进级后加价尺度是若何肯定的?

　　答：按照国务院常务会议精力，油质量量进级后，要依照公道抵偿本钱、优良优价和污染者付费的准绳公道肯定制品油价钱，也就是说，要依照炼油企业消化一部门、消费者承担一部门的准绳肯定油质量量进级加价尺度。

　　为公道肯定全国汽、柴油第4、第五阶段尺度质量进级加价尺度，我委会同财务部和处所相干部分对中石油、中石化已完成第4、第五阶段油质量量进级革新炼厂的本钱进行了周全查询拜访与审核。按照本钱审核成果，斟酌炼厂消化部门本钱身分，肯定汽、柴油质量进级至第四阶段每吨别离加价290元和370元;从第四阶段进级至第五阶段每吨别离加价170元和160元。

　　此前，北京、上海等地域汽、柴油质量从第二阶段进级至第四阶段时，每吨已累计别离加价410元和480元。按此次加价政策，上述地域汽、柴油质量进级至第五阶段时，每吨只需再加价50元。

　　问：价钱政策出台后，具体将若何操作?

　　答：价钱政策的操作体例是“同一发布，分离实行”，其实不意味着全国油品价钱当即城市提高。依照国度已肯定的油质量量进级时候表，第四阶段车用汽油尺度过渡期至2013年末，第四阶段车用柴油尺度过渡期至2014年末，第五阶段车用汽油和柴油尺度过渡期均至2017年末，此中，京津冀、长三角、珠三角等重点城市过渡期至2015年末，同时鼓动勉励有前提的处所提早实行油质量量进级。此次国度发布同一的加价尺度后，具体操作交给处所，由各地连系本地现实，能够省为单元，也能够城市为单元自行肯定油质量量进级历程，并当令按国度划定的加价尺度出台本地的加价政策。

　　问：价钱政策出台后，国度将采纳甚么办法疏浚沟通对下流用户的影响?

　　答：汽、柴油价钱因质量进级提高后，中心财务将按现行油价补助机制对种粮农人、林业、渔业、城市公交、农村道路客运等坚苦群体和公益性行业赐与补助;对出租车，在运价调剂前，继续由财务赐与姑且补助。同时，各地要成立健全公路客运、出租车运价与制品油价钱联念头制，并可按联念头制实时疏浚沟通汽、柴油加价对上述行业的影响。

　　问：价钱政策出台后，国度将采纳哪些办法增强市场监管?

　　答：价钱政策出台的同时，国度已明白要求各炼油企业要加年夜进级革新力度，连系本身手艺程度和市场需求，制订具体进级方案，明白第四阶段、第五阶段进级革新进度，确保依照汽、柴油尺度进级实行时候如期供给及格油品。中石油、中石化、中海油要带头如期完成革新使命，新建炼油项目要依照第五阶段质量尺度设想扶植。

　　今朝，各地油质量量进级进度纷歧，国内市场第3、4、五阶段尺度的油品并存，车用柴油、通俗柴油同渠道发卖，增添了监管难度。价钱政策出台后，各地域、各相关部分将各司其职，分工协作，增强油品出产、批发、零售环节质量监管力度，严酷市场准入治理和产物质量监视查抄，峻厉冲击质量背法行动，对以次充好、搀杂搀假、油质量量子虚标示等背法背规行动要从严查处，并阐扬旧事媒体的言论监视感化，对背法背规企业的典型案件要公然暴光，提高企业背规本钱，确保油质量量进级结果落到实处，切实庇护消费者好处。